Закон №4903-IX: что изменится для онлайн-продажи вейпов и жидкостей с 1 января 2027 года

Краткий ответ. С 1 января 2027 года продавать электронные сигареты и жидкости для них через интернет можно будет только тогда, когда у магазина есть действующая лицензия (для продажи пустых устройств без жидкости лицензия не нужна), а его сайт или мобильное приложение внесены в Реестр адресов веб-сайтов лицензиатов, который ведёт Государственная налоговая служба. Покупателя при этом должны идентифицировать по возрасту до оформления продажи. Если сайта нет в реестре или лицензия утрачена, ГНС может принять решение об ограничении доступа, и сайт или приложение будут заблокированы в Украине. Соответствующие нормы содержит Закон от 9 июня 2026 года №4903-IX, главный предмет которого лежит в другой плоскости: это автоматический обмен информацией о доходах, полученных через цифровые платформы.

Материал носит справочный характер, адресован взрослым и не является юридической консультацией. Он описывает изменения, касающиеся торговли, и не содержит рекомендаций по употреблению никотина.

Что вы узнаете из этой статьи

• Что это за закон и почему нормы о вейпах оказались в документе о цифровых платформах.
• Что действует уже сегодня, а что вступает в силу только 1 января 2027 года.
• Какие требования к продавцу добавляются и какая именно лицензия нужна.
• Как будет работать реестр и при каких условиях сайт могут заблокировать.
• Что это означает для покупателя и что закон не меняет.

Что это за закон и почему в нём нормы о вейпах

Полное название документа таково: Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно внедрения международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы, и налогообложения таких доходов». Его основное содержание касается налоговой отчётности операторов платформ и налогообложения доходов физических лиц, которые продают товары или услуги через онлайн-сервисы. В этот же закон при рассмотрении в парламенте включили поправки к Закону о государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей для электронных сигарет и топлива (Закон №3817-IX от 18 июня 2024 года). По сообщениям деловых изданий, соответствующую поправку поддержала Верховная Рада 9 июня 2026 года.

Для читателя это имеет практическое следствие. Ища норму об онлайн-продаже вейпов, не следует ожидать найти её в отраслевом акте об электронных сигаретах: она лежит в пакете изменений к подакцизному законодательству и касается одновременно пива, алкоголя, табачных изделий, электронных сигарет, жидкостей для них и устройств для потребления табака без сжигания. Поэтому в официальных и аналитических текстах об электронной торговле вейпы упоминаются вместе с другими подакцизными товарами. Более широкую картину развития правил с 2019 года даёт материал о хронологии законодательства об электронных сигаретах в Украине.

Что действует уже до 2027 года

Новый закон возник не на пустом месте, и для понимания изменений полезно увидеть, что было до него. В соответствии с действующей нормой Закона №3817-IX (статья 71), лицензиаты, предлагающие подакцизные товары через сеть, должны сообщать налоговой об адресах своих веб-сайтов и других сетевых адресах. Эти обязательства выстраивались поэтапно.

Из этого среза видно главное: система реестра выстраивалась несколько лет, а её технический запуск претерпевал задержки. Так, в марте 2026 года налоговая прямо подтвердила, что до запуска соответствующего программного обеспечения фактическая регистрация веб-сайтов невозможна по техническим причинам, от лицензиата не зависящим. Подробнее о самом реестре и порядке подачи уведомлений рассказывает статья о Реестре адресов веб-сайтов лицензиатов, а о лицензиях на торговлю читайте в материале о лицензировании продажи вейпов в 2025–2026 годах.

Что меняется с 1 января 2027 года

С началом 2027 года онлайн-торговля электронными сигаретами и жидкостями переходит от обязанности сообщить к условию права торговать. Специалисты, комментирующие закон, отмечают, что количество одновременных требований к продавцам подакцизных товаров в интернете выросло с трёх до пяти. Ниже приведены те условия, которые прямо следуют из официальных пересказов нормы.

Отдельно законодатель устранил неоднозначность, которая раньше давала продавцам основания говорить, что прямой обязанности иметь лицензию для интернет-торговли в законе якобы нет. Теперь в норме прямо указано: розничную продажу, в том числе через интернет, осуществляют субъекты хозяйствования с соответствующей лицензией. Вопрос о том, какая именно лицензия нужна для каких товаров, разобран в следующем разделе.

Какая лицензия нужна

Продажа жидкостей для электронных сигарет имеет собственный лицензионный режим. Специалисты по налогообложению подчёркивают, что лицензии только на розничную торговлю табачными изделиями недостаточно, чтобы торговать жидкостями: это отдельная категория подакцизных товаров с отдельной лицензией. Одноразовые электронные сигареты и заправленные картриджи считаются жидкостями для целей лицензирования, а продажа пустых устройств лицензированию не подлежит. Лицензия выдаётся бессрочно, а деятельность с подакцизными товарами возможна только на общей системе налогообложения.

Для покупателя отсюда следует простой вывод: сама по себе регистрация продавца как предпринимателя не подтверждает права на продажу жидкостей. Как убедиться, что магазин легален, объясняется в чек-листе о том, как проверить легальность вейп-магазина, а какие сведения должны быть на сайте, описано в материале об информации на сайте вейп-магазина.

Как будет работать реестр

Реестр адресов веб-сайтов лицензиатов создаёт и ведёт ГНС. В него вносят не только адрес главного сайта, но и любые сетевые адреса, которые дают возможность продажи или на которых предлагают товар: URL-адреса, доменные имена, IP-адреса и мобильные приложения. Сведения подаются через Электронный кабинет плательщика налогов по утверждённой форме.

После поступления уведомления ГНС в автоматизированном режиме проверяет две вещи: соответствует ли оно утверждённой форме и порядку подачи и есть ли у субъекта действующая лицензия. Если лицензия прекращена, соответствующие сведения исключают из реестра автоматически. Для лицензиатов, торгующих в интернете ещё до запуска реестра, действует переходное правило: подать уведомление нужно в течение одного календарного месяца с даты начала его работы, иначе это основание для решения об ограничении доступа.

Ещё один практический нюанс касается торговых площадок. В разъяснении ГНС указано, что закон не запрещает нескольким лицензиатам пользоваться общей платформой или маркетплейсом, но каждый из них должен самостоятельно уведомить о тех сетевых адресах, через которые именно он предлагает товар. Сам реестр должен быть доступен гражданам на официальном портале ГНС, поэтому в будущем покупатель сможет проверить магазин напрямую, и об этом мы ещё упомянем ниже.

Блокировка: как это будет происходить

Ключевой механизм ответственности закреплён непосредственно в законе, а не в подзаконном акте. Если сайта или приложения нет в реестре, лицензия отсутствует или прекращена, либо уведомление не подано в срок, налоговая может принять решение о необходимости ограничения доступа.

Решение должно содержать дату принятия, перечень сайтов или приложений, сведений о которых нет в реестре и доступ к которым следует ограничить, а также перечень необходимых действий. Далее процедура зависит от того, что именно блокируется:

Уведомление вместе с решением направляют в течение пяти рабочих дней с даты его принятия. На время военного положения действует сокращённая процедура: Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями в течение трёх рабочих дней с момента обращения налоговой выдаёт распоряжение провайдерам, а те обязаны ограничить доступ в течение трёх рабочих дней после распоряжения. По итогам, от решения ГНС до фактической блокировки на практике могут пройти считанные дни.

Отдельно стоит сказать о штрафной ответственности. Закон №3817-IX предусматривает финансовые санкции за нарушение требований статьи 71, а общую картину ответственности за нарушение правил оборота вейпов и жидкостей сведено в таблице штрафов за нарушение правил оборота электронных сигарет и жидкостей.

Идентификация возраста: что это меняет

Требование устанавливать возраст покупателя до оформления продажи не новое: запрет продавать электронные сигареты, заправочные контейнеры и жидкости лицам до 18 лет действует давно, а новое в том, что идентификация стала одним из формальных элементов разрешённой дистанционной продажи. Закон не приводит единого технического способа, поэтому практические решения могут различаться, а сам принцип остаётся неизменным: простая отметка «мне есть 18» не считается достаточной гарантией. Как это реализуют магазины и что должно быть в процессе заказа, подробно описано в материале о том, как проверяется возраст покупателя при онлайн-заказе вейпа, а правовые основы возраста 18+ изложены в статье о продаже вейпов 18+ в Украине.

Что это означает для покупателя

Нормы закона адресованы продавцам, а не покупателям, однако последствия почувствуют все. После 1 января 2027 года часть интернет-предложений должна исчезнуть: прежде всего речь идёт о магазинах без лицензии и о торговле через социальные сети и мессенджеры без учёта. Покупателю стоит выработать простую привычку проверки.

1. Найдите на сайте реквизиты магазина и данные о лицензии, а не только номер телефона или страницу в соцсети.
2. Когда реестр станет доступным на портале ГНС, проверьте, есть ли там адрес сайта, на котором вы собираетесь заказывать.
3. Обратите внимание на процесс заказа: настоящий магазин остановит оформление, пока не установит возраст покупателя.
4. Не покупайте там, где предлагают товар без какого-либо документа о происхождении или без возможности возврата, см. также материал о том, как проверять оригинальность устройства и упаковки.
5. Помните, что наличие регистрации не заменяет требований к самому товару: лимиты никотина и объёма, запрет вкусов и другие нормы действуют независимо, о них в статье о лимитах никотина и объёма для электронных сигарет.

Что закон не меняет

Во избежание ложных ожиданий стоит сразу очертить, чего новые нормы не касаются. Закон о цифровых платформах не отменяет и не смягчает запрет ароматизированных жидкостей, о котором идёт речь в статье о том, что изменилось для ароматизированных жидкостей в Украине. Он не снимает ограничений Закона №4536-IX относительно сырья для жидкостей и никотина, см. материал о Законе №4536-IX. Он не меняет возрастных ограничений и не возвращает на легальный рынок продукцию, не соответствующую требованиям к составу и упаковке. Наконец, он не заменяет правил доставки, которые подробно описаны в статье о правилах дистанционной продажи в Украине.

Отдельный вопрос составляет электронная акцизная марка. Сроки её запуска неоднократно менялись, и для актуальных дат следует свериться с отдельной статьёй об электронной акцизной марке на жидкостях: на момент подготовки этого материала связь между реестром сайтов и системой э-акциза является тем, что специалисты советуют отслеживать вместе.

Что остаётся неопределённым

Честный разбор должен учитывать и то, что пока неизвестно. Во-первых, дата, с которой реестр начнёт работать технически, на момент обновления этого материала в имеющихся источниках не названа. Именно от неё считается месячный срок для уведомлений, поэтому её следует отслеживать в официальных сообщениях ГНС. Во-вторых, имеющиеся обзоры закона написаны специалистами и подают одну и ту же норму с разной детализацией. Окончательным источником является текст закона на официальном портале Верховной Рады. В-третьих, практика применения норм о блокировке ещё не сложилась, поэтому оценивать её масштаб преждевременно. Более широкий контекст помогают увидеть материалы о том, почему закон меняет поисковый спрос в вейп-нише, и обзор украинского рынка вейпинга в 2023–2026 годах.

Частые вопросы

С какой даты меняются правила онлайн-продажи вейпов?

С 1 января 2027 года. Ключевые нормы об обязательной лицензии и внесении сайта в реестр вступают в силу именно в этот день.

Нужна ли лицензия для продажи вейпов в интернете?

Для продажи жидкостей, к которым относятся и заправленные картриджи, и одноразовые электронные сигареты, нужна действующая лицензия. Для продажи только пустых устройств без жидкости лицензия не требуется.

Что такое Реестр адресов веб-сайтов лицензиатов?

Это реестр ГНС, в который вносят сайты, мобильные приложения и другие сетевые адреса лицензиатов, продающих подакцизные товары онлайн. Без записи в нём интернет-торговля с 2027 года не допускается.

Что будет, если сайта нет в реестре?

ГНС может принять решение об ограничении доступа к такому сайту или приложению. В военное положение исполнение блокировки занимает считанные рабочие дни.

Должен ли магазин, который уже торгует, что-то подавать?

Да. Лицензиаты, торговавшие онлайн до начала работы реестра, обязаны подать уведомление в течение одного календарного месяца с даты его запуска.

Накажут ли покупателя за заказ на сайте без лицензии?

Из имеющихся пересказов видно, что нормы адресованы продавцам и регулируют условия права на торговлю. Отдельной ответственности покупателя за заказ они не устанавливают, но риски для покупателя остаются: неизвестное происхождение товара, отсутствие гарантий и вероятная блокировка сайта.

Меняется ли запрет на ароматизированные жидкости?

Нет. Запрет действует независимо от этого закона и касается каждого канала продажи, в том числе интернета.

Можно ли продавать вейпы через маркетплейс или соцсети?

Закон не запрещает пользоваться общей платформой, но каждый лицензиат должен подать уведомление о своих сетевых адресах, а также иметь лицензию и выполнять требование идентификации возраста покупателя. Продажа без лицензии через любой канал является нарушением.

Где проверить текущий статус закона и реестра?

На официальном портале законодательства Украины и на сайте ГНС. Сроки в этой сфере переносились, поэтому важно смотреть на актуальные сообщения.

Вывод

Закон №4903-IX превращает требования к онлайн-торговле вейпами и жидкостями из формальности в условие права торговать: с 1 января 2027 года нужны действующая лицензия, запись сайта или приложения в реестре ГНС и установление возраста покупателя. За нарушение предусмотрена блокировка, которая может быть быстрой. Для покупателя практическая польза состоит в том, что легальные магазины станет проще проверять, а сомнительные предложения будут иметь всё меньше шансов оставаться доступными. В то же время закон не затрагивает требований к самому товару, поэтому запрет вкусов, лимиты никотина и объёма и возрастные ограничения продолжают действовать.

Последнее обновление: ноябрь 2026. Сроки и процедуры в этой сфере меняются, поэтому перед юридически значимыми решениями сверяйтесь с официальными текстами.

Источники

• zakon.rada.gov.ua: Закон №3817-IX от 18 июня 2024 года; Закон от 9 июня 2026 года №4903-IX; постановление Кабинета Министров №1320 от 22 октября 2025 года.
• itd.rada.gov.ua: карточка закона об автоматическом обмене информацией о доходах, полученных через цифровые платформы.
• mof.gov.ua: приказ Министерства финансов Украины от 14 января 2026 года №34.
• tax.gov.ua: Государственная налоговая служба, разъяснение о Реестре адресов веб-сайтов лицензиатов (индивидуальная налоговая консультация от 24 марта 2026 года).