Дистанционная продажа жидкостей, используемых в электронных сигаретах, — то есть продажа через интернет-магазин, приложение или иным способом без личного присутствия покупателя в торговом зале — в Украине регулируется отдельными нормами статьи 71 Закона № 3817-IX. Эти правила действуют в двух слоях: базовые требования вступили в силу 27 января 2026 года, а с 1 января 2027 года их существенно усиливает Закон Украины от 09.06.2026 № 4903-IX, который добавляет обязательное наличие лицензии и обязательное нахождение сайта в реестре как условие самого права торговать дистанционно.
Коротко: что нужно знать
- С 27 января 2026 года дистанционная продажа вейпов, жидкостей и связанных товаров разрешена только при соблюдении трёх условий: идентификации возраста на этапе заказа, отгрузки с места торговли и повторной проверки возраста при вручении товара.
- С 1 января 2027 года, согласно Закону № 4903-IX, количество обязательных условий выросло до пяти: добавились наличие действующей лицензии (кроме продажи устройств для потребления табака без горения) и обязательное нахождение продавца в реестре адресов вебсайтов лицензиатов.
- Перечень товаров, на которые распространяются эти правила, исчерпывающий: пиво (кроме безалкогольного), алкогольные и слабоалкогольные напитки, табачные изделия, электронные сигареты, заправочные контейнеры, жидкости для электронных сигарет, устройства для потребления табака без горения.
- Другие никотинсодержащие продукты — например, никотиновые пакетики для орального применения — в этот перечень не входят, поэтому дистанционная или интернет-продажа таких товаров не разрешена вообще.
- Если продавец не имеет действующей лицензии или не внесён в реестр адресов вебсайтов, ГНС вправе принять решение об ограничении доступа к его сайту или мобильному приложению.
На какие товары распространяются правила дистанционной продажи
Перечень товаров, к которым применяются нормы статьи 71 Закона № 3817-IX, сформулирован исчерпывающе: пиво, кроме безалкогольного; алкогольные и слабоалкогольные напитки; табачные изделия; электронные сигареты; заправочные контейнеры; жидкости, используемые в электронных сигаретах; устройства для потребления табачных изделий без их горения. Поскольку перечень исчерпывающий, а не ориентировочный, другие никотинсодержащие продукты — в частности никотиновые пакетики для орального применения — в него не входят. Это означает, что продажа таких товаров дистанционно или через интернет-магазин вообще не предусмотрена этими правилами, а не просто регулируется иначе.
Базовые правила дистанционной продажи, действующие с 27 января 2026 года
Нормы пункта 10 части второй и части девятой статьи 71 Закона № 3817-IX ввели первые системные правила электронной торговли перечисленными товарами с использованием средств дистанционной связи или через интернет-магазины. Все прочие способы дистанционной продажи этих товаров, не соответствующие этим правилам, с 27 января 2026 года прямо запрещены. Само требование сводится к трём пунктам:
- Идентификация возраста на этапе заказа. Ещё до того, как товар будет отправлен, продавец должен установить, что конечный потребитель достиг совершеннолетия.
- Отгрузка с места торговли. Если покупатель получает товар не непосредственно в торговом зале, отправка должна осуществляться именно с места торговли — то есть с адреса, зарегистрированного как точка розничной торговли по лицензии на розничную торговлю жидкостями для электронных сигарет, а не с произвольного склада или другого адреса.
- Повторная проверка возраста при вручении. Передать товар конечному потребителю можно только с соблюдением требований по проверке его возраста — причём как в месте торговли, так и непосредственно во время доставки, то есть в момент фактического вручения курьером или оператором почтовой связи.
Что означает "отгрузка с места торговли"
Место розничной торговли по законодательству — это физическое место, где продаются товары и осуществляются расчёты, или место, откуда товар отправляется для дальнейшей доставки покупателю. На таком месте обязательно используют зарегистрированные регистраторы расчётных операций или программные РРО, обеспечивающие выдачу фискального чека. Практическое следствие этого определения такое: интернет-магазин не может просто арендовать склад для хранения товара и отправлять заказы оттуда, если этот адрес не зарегистрирован как место торговли. Отгрузка должна происходить именно с точки, привязанной к лицензии, а фискальный чек — оформляться на этом же месте.
Усиленные требования с 1 января 2027 года
Закон Украины от 9 июня 2026 года № 4903-IX, принятый как часть более широкого закона о международном автоматическом обмене информацией о доходах, полученных через цифровые платформы, существенно расширил требования к дистанционной продаже перечисленных товаров — с трёх до пяти одновременных условий. К уже описанным трём базовым требованиям добавились два новых:
- Наличие действующей лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности — то есть на розничную торговлю табачными изделиями или на розничную торговлю жидкостями для электронных сигарет. Исключение сделано только для продажи устройств для потребления табачных изделий без их горения, для которых лицензия не требуется. До принятия этого закона формулировка давала продавцам основание утверждать, что обязанность иметь лицензию именно для интернет-продажи прямо не установлена; теперь это прямая норма закона.
- Нахождение продавца в реестре адресов вебсайтов лицензиатов — том самом, который с 25 февраля 2026 года ведёт ГНС для дистанционной торговли. После поступления уведомления о сайте ГНС в автоматизированном режиме проверяет соответствие уведомления утверждённой форме и наличие действующей лицензии. Если действие лицензии впоследствии прекращено, сведения о сайте автоматически исключаются из реестра.
Таким образом, с 1 января 2027 года само право торговать дистанционно напрямую зависит от одновременного выполнения: наличия действующей лицензии, нахождения в реестре адресов вебсайтов, идентификации возраста на этапе заказа, отгрузки с места торговли и повторной проверки возраста при вручении товара.
Сравнение требований: 2026 и 2027 годы
| Требование | Действует с 27.01.2026 | Дополнительно с 01.01.2027 |
|---|---|---|
| Идентификация возраста на этапе заказа | Да | Без изменений |
| Отгрузка с места торговли | Да | Без изменений |
| Повторная проверка возраста при вручении | Да | Без изменений |
| Наличие действующей лицензии на соответствующий вид деятельности | Опосредованно, через общие нормы о лицензировании | Прямое условие права торговать дистанционно (кроме устройств без горения) |
| Нахождение в реестре адресов вебсайтов лицензиатов | Обязанность уведомить ГНС, без прямой связи с правом торговать | Прямое условие; отсутствие — основание для ограничения доступа к сайту |
Что произойдёт, если продавец не в реестре или без лицензии
Закон № 4903-IX прямо в своём тексте, а не в подзаконном акте, определил механизм принятия ГНС решения об ограничении доступа к вебсайту или мобильному приложению, если продавец не внесён в реестр или утратил лицензию. Такое решение обязательно содержит дату его принятия, перечень сайтов или приложений, сведения о которых отсутствуют в реестре, и перечень действий, необходимых для ограничения доступа. Далее процедура различается в зависимости от типа ресурса:
- если ограничению подлежит доступ к вебсайту — ГНС уведомляет орган, ответственный за электронные коммуникации, о перечне сайтов, доступ к которым должны ограничить поставщики электронных коммуникационных услуг;
- если ограничению подлежит мобильное приложение — ГНС уведомляет платформы цифровой дистрибуции мобильных приложений о необходимости ограничить доступ к приложению на территории Украины.
Эти уведомления направляются в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения. На период военного положения ответственным за фактическое ограничение доступа к сайту является Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями, который в течение трёх рабочих дней с момента обращения ГНС выдаёт распоряжение поставщикам об обязанности ограничить доступ, а сами поставщики электронных коммуникационных услуг обязаны выполнить это в течение ещё трёх рабочих дней. То есть от момента решения ГНС до фактической блокировки сайта может пройти около десяти-одиннадцати рабочих дней. Отдельно: лицензиаты, которые уже продавали товары дистанционно до начала функционирования реестра и планируют продолжать это делать, обязаны в течение одного календарного месяца с даты начала функционирования реестра подать в ГНС соответствующее уведомление — неподача в этот срок так же является основанием для решения об ограничении доступа.
Проверка возраста покупателя — коротко
И базовые правила с 2026 года, и усиленные требования с 2027 года неизменно требуют идентифицировать возраст покупателя дважды: один раз на этапе оформления заказа и ещё раз непосредственно при вручении товара. Это касается как офлайн-точек выдачи, так и курьерской или почтовой доставки — лицо, фактически передающее товар, так же обязано убедиться, что получателю есть 18 лет. Технические детали того, какими именно способами проверяется возраст при онлайн-заказе, рассмотрены отдельно в статье о проверке возраста покупателя при онлайн-заказе вейпа.
Как это связано с другими требованиями к вейп-бизнесу
Правила дистанционной продажи — это не отдельная, изолированная норма, а часть того же регуляторного пакета 2025–2026 годов, что и лицензирование продажи вейпов и жидкостей для электронных сигарет, реестр адресов вебсайтов лицензиатов и электронная акцизная марка на самой продукции. Лицензия даёт право торговать вообще, реестр подтверждает, какой именно сайт принадлежит лицензиату, электронная марка — в перспективе — подтверждает легальность конкретной единицы товара, а правила дистанционной продажи определяют, как именно должен выглядеть сам процесс заказа, отгрузки и вручения. Отсутствие любой из этих составляющих с 2027 года даёт основания для ограничения доступа к сайту независимо от того, насколько безупречно выполнены остальные требования.
Что это означает для вейп-шопа
Практический план для магазина, который продаёт дистанционно, состоит из нескольких пунктов. Во-первых, убедиться, что лицензия на розничную торговлю жидкостями для электронных сигарет будет действующей по состоянию на 1 января 2027 года, поскольку именно с этой даты её наличие становится прямым условием права торговать онлайн. Во-вторых, подать или обновить уведомление об адресе сайта в реестре, если перечень каналов продажи менялся. В-третьих, проверить, что процесс оформления заказа действительно идентифицирует возраст покупателя, а инструкция для курьеров или сотрудников почты предусматривает повторную проверку возраста при вручении. В-четвёртых, следить за тем, чтобы отгрузка товара происходила именно с зарегистрированного места торговли, а не с произвольного склада. Поскольку прекращение лицензии автоматически влечёт исключение из реестра адресов вебсайтов, стоит регулярно контролировать именно статус лицензии, а не только факт её разового получения.
Отдельно стоит продумать логистику для случаев, когда магазин работает с несколькими службами доставки одновременно: инструктаж об обязательной проверке возраста получателя должен получить каждый курьер или оператор, фактически вручающий заказ, независимо от того, собственная это служба доставки магазина или сторонняя логистическая компания. Договор с перевозчиком также стоит пересмотреть на предмет того, прямо ли прописана обязанность проверять возраст получателя — ведь ответственность за выполнение этого требования закон возлагает на процесс доставки в целом, а не только на момент оформления заказа.
Что это означает для покупателя
Для покупателя эти правила означают, что легальный интернет-магазин вейпов попросит подтвердить возраст ещё на этапе оформления заказа и повторно — когда курьер или почта будут передавать товар лично. Это не прихоть конкретного продавца, а прямое требование закона, и отказ курьера выдать товар без подтверждения возраста является выполнением, а не нарушением правил. Это согласуется с общим запретом продажи вейпов несовершеннолетним и с ограничениями на рекламу вейпов и жидкостей. Перед заказом покупатель также может самостоятельно проверить легальность вейп-магазина по нескольким внешним признакам.
Частые вопросы
Можно ли заказать жидкость для электронных сигарет с доставкой уже сейчас?
Да, дистанционная продажа разрешена с 27 января 2026 года при условии идентификации возраста на этапе заказа, отгрузки с места торговли и повторной проверки возраста при вручении.
Что изменится с 1 января 2027 года?
К трём действующим требованиям добавятся ещё два: обязательное наличие действующей лицензии на соответствующий вид деятельности и обязательное нахождение продавца в реестре адресов вебсайтов лицензиатов.
Можно ли заказать никотиновые пакетики для орального применения дистанционно?
Нет. Перечень товаров, разрешённых для дистанционной продажи по этим правилам, исчерпывающий и не включает другие никотинсодержащие продукты, поэтому их продажа дистанционно или через интернет этими нормами не предусмотрена.
Нужна ли лицензия для продажи устройств для нагревания табака (HTP) через интернет?
Нет, для продажи именно устройств (без табачных стиков или жидкости) закон прямо делает исключение из требования о лицензии, хотя остальные требования дистанционной продажи сохраняются.
Что произойдёт, если продавец не подаст уведомление о сайте вовремя?
Это является основанием для ГНС принять решение об ограничении доступа к сайту или мобильному приложению, с последующим уведомлением поставщиков электронных коммуникационных услуг или платформ дистрибуции приложений.
Сколько времени пройдёт от решения ГНС до фактической блокировки сайта?
По установленной процедуре на период военного положения — до пяти рабочих дней на уведомление, ещё до трёх рабочих дней на распоряжение Национального центра оперативно-технического управления и до трёх рабочих дней на исполнение поставщиками, то есть ориентировочно до одиннадцати рабочих дней суммарно.
Источники
- Закон Украины от 18.06.2024 № 3817-IX, статья 71 — правила дистанционной продажи подакцизных товаров
- Закон Украины от 09.06.2026 № 4903-IX — карточка законопроекта на официальном портале Верховной Рады
- Новые правила онлайн-продажи алкоголя и табака с 01.01.2027: анализ изменений Закона № 4903-IX
- Хронометраж вступления в силу норм Закона № 3817, в частности правил дистанционной торговли с 27.01.2026
- ГНС об определении места розничной торговли подакцизными товарами