З 11 липня 2024 року в Україні формально діє заборона на продаж рідин для електронних сигарет, які мають характерний смак чи запах, — тобто на переважну більшість асортименту, який традиційно продають вейп-шопи. Цю норму встановив Закон України № 1978-IX, який набув чинності роком раніше, 11 липня 2023 року, і дав річний перехідний період на розпродаж наявних залишків. Це окрема тема від законопроєктів про повну заборону електронних сигарет, які активно обговорюються з літа 2025 року, але станом на момент підготовки цього матеріалу залишаються не ухваленими — плутати ці дві речі не варто.

Коротко: що потрібно знати

  • З 11 липня 2024 року заборонений продаж рідин для електронних сигарет із характерним смаком чи запахом — тобто зі смако-ароматичними добавками на кшталт ментолу, фруктів чи солодощів.
  • Заборона поширюється і на рідини з вітамінами та іншими псевдокорисними добавками, з кофеїном, таурином чи іншими енергетичними добавками, а також з добавками, що роблять аерозоль кольоровим.
  • Одночасно діють технічні обмеження: місткість нікотину не більш як 20 мг на 1 мл, а об'єм одноразової електронної сигарети чи картриджа — не більш як 2 мл.
  • Продавці намагалися обійти заборону, продаючи окремі компоненти для самостійного змішування ("самозаміс"); цю прогалину закрив окремий Закон № 4536-IX, підписаний у вересні 2025 року.
  • Попри формальну заборону з 2024 року, за спостереженнями профільних медіа асортимент ароматизованих рідин на практиці й досі присутній на ринку, а кількість точок продажу зростає.
  • Законопроєкти про повну заборону електронних сигарет, заправних контейнерів і рідин (№13548 та альтернативні №13548-1 – №13548-4) — це окрема, ще не ухвалена ініціатива; станом на вересень 2026 року вона перебуває на опрацюванні в профільному комітеті Верховної Ради.

Що саме заборонено з 11 липня 2024 року

Закон № 1978-IX встановив вичерпний перелік ознак, за наявності хоча б однієї з яких рідина для електронних сигарет — з нікотином або без нього — не може бути введена в обіг чи продана на території України:

  • рідина має характерний смак або запах, тобто містить смако-ароматичні добавки — зокрема зі смаком ментолу, фруктів, солодощів чи будь-якого іншого характерного присмаку;
  • рідина містить вітаміни чи інші псевдокорисні добавки;
  • рідина містить кофеїн, таурин чи інші енергетичні добавки;
  • рідина містить добавки, що роблять аерозоль (пару) кольоровим.

Формулювання охоплює саме характерний смак чи запах як такий, а не конкретний перелік дозволених чи заборонених ароматизаторів. Практично це означає, що під заборону підпадає переважна більшість рідин, які традиційно продаються під назвами на кшталт фруктових, десертних, ягідних чи льодяних смаків, — оскільки сама наявність вираженого смаку чи запаху, відмінного від нейтрального тютюнового, є забороненою ознакою.

Заборонено і дозволено: коротке порівняння

Характеристика рідини Статус з 11.07.2024
Смако-ароматичні добавки (ментол, фрукти, солодощі тощо) Заборонено
Вітаміни та інші псевдокорисні добавки Заборонено
Кофеїн, таурин чи інші енергетичні добавки Заборонено
Добавки, що роблять аерозоль кольоровим Заборонено
Нікотин понад 20 мг на 1 мл Заборонено
Об'єм одноразової сигарети чи картриджа понад 2 мл Заборонено
Рідина без вираженого смаку чи запаху, у межах дозволеної концентрації нікотину й об'єму Не підпадає під цей перелік заборонених ознак

Технічні обмеження, які діють одночасно

Паралельно з обмеженням щодо смаку та складу закон встановив і суто технічні кількісні межі для електронних сигарет та рідин до них: місткість нікотину не повинна перевищувати 20 мг на 1 мл рідини, а об'єм одноразової електронної сигарети чи змінного картриджа — не повинен перевищувати 2 мл. Ці обмеження узгоджуються із загальноєвропейським підходом до регулювання таких пристроїв за директивою ЄС 2014/40/EU, на яку прямо орієнтувалося українське законодавство при підготовці цих норм.

Перехідний період: чому заборона реально запрацювала лише в 2024 році

Сам Закон № 1978-IX набув чинності 11 липня 2023 року, проте законодавці одразу передбачили перехідний період: тютюнові вироби, електронні сигарети, рідини для них та пристрої для споживання тютюну без згоряння, які були введені в обіг до дати набрання чинності закону, могли залишатися в продажу до повної реалізації, але не довше 12 місяців з моменту набрання законом чинності. Це й дало кінцеву дату 11 липня 2024 року — саме тоді сплив граничний строк, і залишки ароматизованої продукції, введеної в обіг до липня 2023 року, мали остаточно зникнути з полиць.

Як заборону намагалися обійти: самозаміс і Закон № 4536-IX

Після набрання забороною повної чинності на ринку з'явився спосіб її формального обходу — продаж не готової ароматизованої рідини, а окремих незмішаних компонентів для самостійного приготування: нікотинової основи, ароматизатора та бази окремо, іноді у вигляді набору. Формально жоден з окремих компонентів не був "готовою рідиною з характерним смаком", тому продавці стверджували, що заборона на них не поширюється. Це відкривало легальну шпарину, яка дозволяла де-факто продовжувати продаж ароматизованих сумішей для вейпів попри чинну заборону.

Цю шпарину закрив Закон України № 4536-IX, який Президент підписав у вересні 2025 року. Він прямо забороняє безоплатне розповсюдження нікотину чи рідин для електронних сигарет — не лише окремо, а й у складі наборів, — і встановлює за порушення штраф у розмірі 200% вартості товару, але не менше 24 тисяч гривень. Тому станом на зараз продаж окремих компонентів для самозамісу так само підпадає під заборону, як і продаж готової ароматизованої рідини.

Чому на практиці асортимент ароматизованих рідин досі можна побачити на ринку

Незважаючи на те, що формально виробництво, імпорт і продаж ароматизованих вейпів заборонені в Україні з липня 2024 року, за спостереженнями профільних бізнес-медіа ринок фактично продовжує зростати: магазини з електронними сигаретами з'являються навіть у центрі Києва, а тіньовий обіг такої продукції залишається значним. Це поширена ситуація для заборон, які стосуються масового споживчого товару з високим попитом, — розрив між нормою закону і практикою правозастосування існує, і про нього прямо повідомляють журналісти, які висвітлюють цю тему. Для покупця це означає, що сама наявність товару в продажу не є доказом його легальності відповідно до чинних вимог.

Законопроєкти про повну заборону електронних сигарет: що це і чи це вже закон

Влітку 2025 року в Верховній Раді зареєстрували законопроєкт № 13548, а слідом за ним — чотири альтернативні версії (№13548-1, №13548-2, №13548-3, №13548-4). Основний законопроєкт пропонує піти значно далі, ніж чинна заборона ароматизованих рідин, і встановити повну заборону виробництва, імпорту, оптової й роздрібної торгівлі та введення в обіг електронних сигарет, заправних контейнерів і рідин для них загалом — незалежно від смаку чи складу. Деякі з альтернативних версій пропонують вужчий підхід — наприклад, окреме вдосконалення регулювання саме ароматизованих рідин або заборону конкретно одноразових пристроїв.

Це принципово важливо розрізняти: станом на вересень 2026 року жоден із цих законопроєктів не ухвалений Верховною Радою і не підписаний як закон. За офіційними даними парламентської картки законопроєкту № 13548, він перебуває на стадії опрацювання в профільному Комітеті з питань фінансів, податкової та митної політики; висновок комітету з питань цифрової трансформації, ухвалений у грудні 2025 року, лише рекомендував головному комітету врахувати зауваження під час подальшого доопрацювання. Тобто йдеться про документ, який усе ще проходить парламентську процедуру, а не про чинну норму права. Це відрізняється від заборони ароматизованих рідин за Законом № 1978-IX, яка є чинним, уже застосовуваним законодавством із 2024 року.

Ініціатори законопроєкту № 13548 обґрунтовують його необхідність даними соціологічних опитувань щодо поширеності вейпінгу серед підлітків: за результатами Глобального опитування молоді щодо вживання тютюну, оприлюдненими у 2025 році, серед дітей 13–15 років електронні сигарети хоча б раз пробували близько 40%, а близько 20% є їх поточними споживачами. Ці дані пояснюють політичний контекст навколо законопроєкту, але самі собою не змінюють його поточного процедурного статусу — він залишається проєктом, а не чинним законом.

Як це пов'язано з іншими вимогами до вейп-бізнесу

Заборона ароматизованих рідин діє паралельно з іншими вимогами до вейп-бізнесу: ліцензуванням продажу вейпів та рідин для електронних сигарет, майбутньою електронною акцизною маркою на кожній одиниці товару та правилами дистанційного продажу. Жодна з цих інших вимог не скасовує і не замінює обмеження щодо складу самої рідини — вони діють одночасно й незалежно одна від одної.

Що це означає для покупця

Для покупця головний практичний висновок такий: наявність ароматизованої рідини у продажу сама собою не означає, що вона відповідає чинним вимогам законодавства щодо складу, і не варто плутати поширеність товару на ринку з його легальністю. Це узгоджується із загальною забороною продажу вейпів особам до 18 років та обмеженнями щодо реклами вейпів і рідин — усі ці норми належать до одного й того самого регуляторного напряму, спрямованого на обмеження безконтрольного споживання нікотиновмісної продукції.

Поширені запитання

Чи означає ця заборона, що електронні сигарети в Україні заборонені повністю?
Ні. Заборона стосується конкретно рідин із характерним смаком чи запахом та певними добавками. Законопроєкти про повну заборону електронних сигарет, заправних контейнерів і рідин — це окрема, ще не ухвалена ініціатива.

З якої дати реально діє заборона ароматизованих рідин?
Закон набув чинності 11 липня 2023 року, але для товару, введеного в обіг до цієї дати, діяв перехідний період до 12 місяців, тому повна заборона реально почала застосовуватися з 11 липня 2024 року.

Чи можна законно продавати окремі компоненти для самостійного змішування рідини?
Ні. Закон № 4536-IX, підписаний у вересні 2025 року, прямо заборонив розповсюдження нікотину чи рідин для електронних сигарет окремими компонентами чи наборами, закривши цю попередню прогалину в законодавстві.

Чи є нейтральна (тютюнова, без вираженого смаку) рідина винятком із заборони?
Заборона прямо стосується рідин із характерним смаком чи запахом, вітамінами, кофеїном/тауриновими добавками чи барвниками для аерозолю; рідина без таких ознак не підпадає під цей конкретний перелік заборонених характеристик.

Чому ароматизовані рідини й досі можна побачити в продажу, якщо заборона діє з 2024 року?
За спостереженнями профільних медіа існує розрив між нормою закону та практикою його виконання на ринку — сам факт присутності товару в продажу не підтверджує його відповідність чинним вимогам.

Чи стосується заборона так само рідин, які продають через інтернет-магазини?
Так, обмеження щодо складу рідини стосуються самого товару незалежно від каналу продажу — воно діє однаково для офлайн-точок і для дистанційної торгівлі.

Що станеться, якщо законопроєкт про повну заборону електронних сигарет усе ж ухвалять?
Це буде окрема, значно ширша зміна законодавства, ніж чинна заборона ароматизованих рідин, — вона стосуватиметься самого обігу електронних сигарет, заправних контейнерів і рідин як категорії, незалежно від смаку чи складу. На сьогодні це лише один із можливих сценаріїв, а не рішення, яке вже набуло чинності.

Джерела