Ліцензування продажу вейпів та рідин для електронних сигарет в Україні у 2025–2026 роках

17 вересня 2026

З 1 січня 2025 року в Україні діє ліцензування виробництва, оптової та роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах. Це означає, що будь-який вейп-шоп, інтернет-магазин чи виробник, який працює з такою продукцією, повинен мати відповідну ліцензію, оформлену через Державну податкову службу. Норму запровадив Закон України від 18.06.2024 № 3817-IX, а з 2026 року до неї додалися електронна акцизна марка та обов'язкова реєстрація адрес вебсайтів, через які товар продають дистанційно.

Коротко: що потрібно знати

Ліцензування рідин для електронних сигарет діє в Україні з 1 січня 2025 року на підставі Закону № 3817-IX.
Існує три окремі види ліцензій: на виробництво, на оптову торгівлю і на роздрібну торгівлю.
Ліцензію на роздрібну торгівлю видають на 1 рік, на виробництво та оптову торгівлю — на 5 років.
Річна плата за ліцензію розраховується від мінімальної заробітної плати і щороку змінюється разом із нею.
З 24 жовтня 2025 року додатково діє обов'язок вносити адресу свого сайту чи застосунку до реєстру адрес вебсайтів ліцензіатів, якщо продаж ведеться дистанційно.
З 1 січня 2026 року запроваджено електронну акцизну марку та електронну простежуваність обігу підакцизної продукції.

Правова основа: що змінив Закон № 3817-IX

Основний документ, який регулює ліцензування у цій сфері, — Закон України від 18.06.2024 № 3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Він об'єднав в одному документі регулювання алкоголю, тютюну, пального і рідин для вейпів, тож усі три категорії продукції тепер підпорядковані одним і тим самим принципам ліцензування, звітності та контролю.

Розділ VII цього закону, який безпосередньо стосується ліцензування, набрав чинності не одразу з публікацією документа, а окремо — з 1 січня 2025 року. До цієї дати діяли попередні, простіші правила, за якими річний збір за ліцензію становив фіксовані 780 грн незалежно від виду діяльності. Ліцензії, отримані до 1 січня 2025 року, залишаються чинними до завершення строку їхньої дії — переоформлювати їх достроково не потрібно.

Що саме підпадає під ліцензування

Закон визначає рідини, що використовуються в електронних сигаретах, як підакцизний товар — рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин і використовуються для утворення пари, зокрема ті, що містяться в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях. Це означає, що ліцензування стосується як готових заправних рідин у пляшках, так і рідини всередині одноразових пристроїв та змінних картриджів. Асортиментних обмежень на ароматизовані рідини це правило прямо не встановлює — вони регулюються окремими нормами.

Три види ліцензій для вейп-бізнесу

Стаття 41 Закону № 3817-IX встановлює, що на кожен вид господарської діяльності видається окрема ліцензія. Для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, це:

Ліцензія на виробництво

Потрібна виробникам, які випускають рідини для електронних сигарет в Україні. Закон вимагає наявності повного технологічного циклу виробництва та проходження обов'язкової атестації виробничих потужностей.

Ліцензія на оптову торгівлю

Стосується компаній, які закуповують рідини партіями у виробника чи імпортера і перепродають їх іншим суб'єктам господарювання, зокрема роздрібним магазинам.

Ліцензія на роздрібну торгівлю

Найважливіша для звичайного вейп-шопу чи інтернет-магазину: вона дає право продавати рідини для електронних сигарет кінцевому споживачу. У формулюванні закону ця ліцензія об'єднує алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини для електронних сигарет в одну категорію роздрібної торгівлі — тобто якщо магазин уже має чинну ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вона за тим самим документом поширюється і на рідини для електронних сигарет. Це не звільняє від обов'язку перевіряти актуальність ліцензії для кожної конкретної точки продажу — ліцензія прив'язана до адреси торгового майданчика.

Хто повинен мати ліцензію

Ліцензія потрібна будь-якому суб'єкту господарювання, який продає рідини для електронних сигарет — незалежно від того, чи це офлайн-магазин, чи інтернет-магазин, чи маркетплейс. Формат продажу не звільняє від обов'язку ліцензування: змінюються лише додаткові вимоги, які стосуються саме дистанційної торгівлі. Разом з тим сама ліцензія не поширюється автоматично на продаж пристроїв (POD-систем, боксмодів, атомайзерів) без нікотиновмісної рідини — вони не є підакцизним товаром і ліцензування не потребують; ліцензується саме обіг рідини.

На практиці ліцензія на роздрібну торгівлю потрібна, зокрема:

звичайному офлайн-вейп-шопу, який продає заправні рідини, одноразові пристрої та картриджі з рідиною безпосередньо в торговому залі;
інтернет-магазину, який приймає замовлення через сайт і доставляє продукцію кур'єром чи поштовим оператором;
продавцю на маркетплейсі, якщо саме він, а не маркетплейс, є стороною договору купівлі-продажу підакцизного товару;
імпортеру, який ввозить готові рідини для подальшого перепродажу оптовим покупцям чи роздрібним мережам.

Якщо суб'єкт господарювання одночасно й виробляє, й продає рідину роздрібно, йому потрібні обидві відповідні ліцензії окремо — одна ліцензія автоматично не замінює іншу для іншого виду діяльності.

Термін дії та вартість ліцензії

Скільки коштує ліцензія у 2026 році

Розмір річної плати з 1 січня 2025 року прив'язаний до мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного року, і тому щороку перераховується:

за ліцензію на виробництво та оптову торгівлю — 0,15 розміру мінімальної заробітної плати за рік;
за ліцензію на роздрібну торгівлю — 0,35 розміру мінімальної заробітної плати за рік за кожне окреме місце торгівлі, окрім пільгової категорії сіл і селищ, розташованих поза межами міст.

Оскільки з 1 січня 2026 року мінімальна заробітна плата в Україні становить 8647 грн, у перерахунку це дає приблизно 1297 грн на рік за ліцензію на виробництво чи оптову торгівлю та приблизно 3026 грн на рік за кожну точку роздрібної торгівлі. Наступного року сума знову зміниться разом із мінімальною зарплатою, тому перед оплатою варто перевіряти актуальний розмір безпосередньо в контролюючому органі.

Як і коли вносити платіж

Закон вимагає сплачувати чергову річну плату (або її квартальну частину) до початку кожного наступного розрахункового періоду й повідомляти орган ліцензування про факт оплати — із зазначенням коду бюджетної класифікації, суми та реквізитів платежу. Порядок однаковий і для нових ліцензіатів, і для тих, хто отримав ліцензію ще до набрання чинності Закону № 3817-IX. Прострочення чергового платежу є підставою для органу ліцензування зупинити дію ліцензії, а це фактично забороняє продовжувати діяльність до врегулювання заборгованості.

Строк дії ліцензії

Ліцензію на роздрібну торгівлю видають строком на 1 рік, а на виробництво чи оптову торгівлю — на 5 років. Це означає, що роздрібним точкам продовження ліцензії потрібно проходити щороку, тоді як виробникам і оптовикам — раз на п'ять років, за умови своєчасної сплати щорічних платежів.

Як отримати ліцензію: покроково

Порядок подання документів визначає постанова Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2025 року № 374 «Деякі питання ведення єдиних реєстрів ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, ліцензіатів та місць обігу пального».

Заявник подає заяву за формою, затвердженою цією постановою, до контролюючого органу — територіального органу Державної податкової служби за місцем провадження діяльності (для роздрібної торгівлі — за адресою конкретної торгової точки).
До заяви додаються документи, передбачені Законом № 3817-IX; їх відсутність або неповний комплект є підставою для відмови.
Орган ліцензування перевіряє відомості, зокрема відсутність податкового боргу за акцизним податком, відсутність рішення про припинення ліцензії за останні 12 місяців та відсутність санкцій до заявника.
Рішення приймається протягом 20 робочих днів для ліцензії на виробництво та протягом 10 робочих днів для ліцензії на оптову чи роздрібну торгівлю.
Відомості про надану ліцензію протягом наступного робочого дня вносять до Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, а заявнику надсилають витяг із цього реєстру в електронній формі.

Для роздрібної торгівлі рідинами для електронних сигарет обов'язковою умовою залишається наявність зареєстрованого реєстратора розрахункових операцій або програмного РРО на кожному місці торгівлі, а також внесення місця зберігання продукції до відповідного єдиного реєстру. Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією — для конкретної ситуації варто звертатися до контролюючого органу за місцем діяльності або до фахівця з податкового права.

Умови, за яких у ліцензії можуть відмовити

Орган ліцензування відмовляє в наданні ліцензії або зупиняє вже видану, якщо виявляє одну з таких обставин: наявність незакритого податкового боргу зі сплати акцизного податку та пов'язаних штрафних санкцій; факт припинення ліцензії заявника на цей самий вид діяльності за рішенням Державної податкової служби протягом останніх 12 місяців; чинні санкції, накладені на заявника; інформацію про контроль над заявником з боку країни-агресора; розбіжності між відомостями в заяві та даними інформаційних баз органу ліцензування щодо фіскальних номерів реєстраторів розрахункових операцій. Для юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців вимоги однакові.

Особливості для інтернет-магазинів вейп-продукції

Дистанційна торгівля рідинами для електронних сигарет — а саме так офіційно класифікують продаж через сайт, мобільний застосунок чи маркетплейс — з 24 жовтня 2025 року отримала окремий шар вимог понад базову ліцензію. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2025 року № 1320 запровадила Реєстр адрес вебсайтів ліцензіатів, що здійснюють електронну торгівлю пивом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами для них.

Практичний порядок подання відомостей про сайт затвердив наказ Мінфіну від 14 січня 2026 року № 34 (зі змінами від 4 лютого 2026 року № 80), і з 25 лютого 2026 року ліцензіати, які продають продукцію дистанційно, зобов'язані подавати до ДПС онлайн-повідомлення з адресою свого сайту для внесення до реєстру адрес вебсайтів ліцензіатів. Реєстр збирає адреси сайтів, URL, доменні імена, IP-адреси, мобільні застосунки та інші мережеві адреси, які використовує ліцензіат для електронної торгівлі, і веде його держава в електронній формі.

Крім цього, дистанційний продаж рідин для електронних сигарет пов'язаний із суміжними вимогами, які регулюють окремі норми: інтернет-магазин повинен належно перевіряти вік покупця під час онлайн-замовлення, дотримуватися правил доставки та дистанційного продажу нікотиновмісної продукції, а на самому сайті має бути розміщена обов'язкова інформація про продавця — реквізити, дані про ліцензію, контакти та політика повернення.

Електронна акцизна марка і простежуваність з 2026 року

З 1 січня 2026 року в Україні паралельно з ліцензуванням запрацювала електронна система простежуваності обігу підакцизних товарів, запроваджена Законом України від 29.06.2023 № 3173-IX. Кожна одиниця продукції — пляшка алкогольного напою, пачка тютюнового виробу чи ємність із рідиною для електронних сигарет — тепер супроводжується електронною акцизною маркою з DataMatrix-кодом, яка поступово замінює паперові акцизні марки. Марка дає змогу відстежувати рух товару від виробника чи імпортера до кінцевого споживача та підтверджує сплату акцизного податку, а разом з нею на упаковці можуть зазначати спосіб сканування, щоб покупець віком від 18 років міг самостійно перевірити легальність продукції.

Що буде за торгівлю без ліцензії

Відповідальність за порушення правил ліцензування передбачена статтею 73 Закону № 3817-IX і має форму фінансових санкцій до суб'єкта господарювання:

Порушення	Розмір санкції у 2026 році
Оптова чи роздрібна торгівля рідинами для електронних сигарет без ліцензії	200% вартості реалізованого товару, але не менше 3 мінімальних заробітних плат на 1 січня звітного року — у 2026 році це 25 941 грн
Виробництво рідин для електронних сигарет без ліцензії	200% вартості виробленої продукції, але не менше 15 мінімальних заробітних плат на 1 січня звітного року — у перерахунку на 2026 рік орієнтовно 129 705 грн
Зберігання, транспортування чи реалізація продукції без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками	200% вартості товару, але не менше 17 000 грн

Окрім фінансової санкції до самого суб'єкта господарювання, посадові особи можуть додатково нести адміністративну відповідальність аж до конфіскації продукції. Прострочена сплата чергового платежу за вже отриману ліцензію також є підставою для її зупинення органом ліцензування — тобто фактичної заборони діяльності до погашення заборгованості.

Що це означає для покупця

Для покупця наявність ліцензії у продавця — непряма, але корисна ознака того, що магазин працює легально, сплачує акцизний податок і виконує вимоги щодо заборони продажу вейпів неповнолітнім. Це узгоджується і з чинними обмеженнями щодо реклами вейпів та рідин в Україні: легальний ліцензіат не може будувати маркетинг на заборонених твердженнях про безпечність продукції. Перш ніж оформити замовлення, покупець може самостійно перевірити легальність вейп-магазину за кількома ознаками — наявністю реквізитів, контактів, інформації про вік і політики повернення на сайті.

Поширені запитання

Чи потрібна окрема ліцензія на продаж POD-систем і боксмодів без рідини?
Ні. Ліцензування стосується обігу рідини, що використовується в електронних сигаретах, як підакцизного товару. Самі пристрої без нікотиновмісної рідини підакцизним товаром не є.

Чи діють ліцензії, отримані до 1 січня 2025 року?
Так, вони залишаються чинними до завершення строку дії, зазначеного в самій ліцензії, без необхідності дострокового переоформлення.

Хто видає ліцензію на продаж рідин для електронних сигарет?
Ліцензію видає територіальний орган Державної податкової служби за місцем провадження діяльності — для роздрібної торгівлі це адреса конкретної торгової точки.

Чи можна оплатити ліцензію одним платежем на весь строк дії?
Ні, оплата всього строку дії ліцензії єдиним платежем не передбачена: платіж вносять щорічно або частинами щокварталу до початку кожного розрахункового періоду.

Чи стосується ліцензування тільки інтернет-магазинів?
Ні, ліцензування однаково поширюється і на офлайн-точки продажу, і на дистанційну торгівлю. Для дистанційного продажу додатково діють вимоги щодо реєстрації адреси сайту.

Чи потрібна окрема ліцензія на кожну торгову точку мережі магазинів?
Так, ліцензія на роздрібну торгівлю прив'язана до конкретної адреси, а річна плата розраховується за кожне окреме місце торгівлі. Відкриття нової точки означає окрему заяву та окремий платіж.

Що станеться, якщо прострочити щорічний платіж за вже видану ліцензію?
Орган ліцензування має підставу зупинити дію ліцензії до погашення заборгованості, а фактична торгівля в цей період прирівнюється до торгівлі без ліцензії з відповідними фінансовими санкціями.